齐齐哈尔
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        齐市妇联坚持把为弱势妇女排忧解难贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育始终,将“为党政分忧、为妇女解愁”的工作理念落到实处。2019年10月9日,市妇联主席王宏镝接到一封求助信,求助者是一名叫王发的青岛监狱服刑人员。家住讷河市兴旺乡永久村六组,家中现有母亲和两个孩子。老母亲体弱多病,大女儿14岁,因家中困难现已辍学。小女儿王某8岁,迄今没有户口,到了上学的年纪却不能入学,如今给小女儿落户成了这个家庭的当务之急。按照规定落户需要去青岛监狱提取王发本人的DNA,可是去青岛的相关费用需要6000元以上,一贫如洗的家庭根本承担不了这些费用,王发的诉求是需要妇联帮助解决孩子落户口问题。

        王主席接到求助信件第一时间进行了签批“请市妇联权益部协同讷河市妇联调查了解情况,尽最大努力帮助解决问题”。权益部立即责成讷河市妇联摸清情况,经调查王发反映情况基本属实。10月10日,王主席协调市公安局户政支队督促讷河市公安局尽快为王某解决户口问题。讷河市公安、民政以及兴旺乡的工作人员,临时组成了“落实孩子户口,解救贫困家庭”工作领导小组。经过一个星期自上而下的共同努力,王某的户口于10月17日顺利落实。

        针对这个家庭的贫困现状,兴旺乡党委政府给予高度重视,正在为她们申办低保,并已将她们迁入政府修建的幸福大院。期间,讷河市公安局户政大队长阚银平、兴旺乡派出所户籍民警王士敏、兴旺乡妇联主席何庆梅每天都往返于派出所和王发家庭,耐心细致地了解情况、反复解读国家户籍和贫困救助政策。10月18日,王宏镝主席给王发回复了亲笔信,告知他女儿的户口已落完,鼓励他多学本领、安心改造、尽早回报社会。

 

 

        6月27日,齐齐哈尔市妇联举办家庭建设三年计划座谈会,同步举办“妇女微家”启动仪式。市委常委、秘书长郭晓锋出席会议并做重要讲话,市妇联全体干部、16个县(市区)妇联主席参加会议。

        为全面贯彻中央、省、市关于推进妇联改革工作要求,落实省妇联工作部署,齐市妇联制定下发了《市妇联“妇女微家”创建工作实施方案》,将“妇女微家”作为“妇女之家”的辐射和补充,构建零距离联系服务妇女的新模式,延伸妇联服务阵地,推进基层组织建设,实现“上面千条线,下面一张网,身边一个家”的基层组织建设新格局。

        “妇女微家”主要设立在有爱心、有条件、有能力、有素养的妇联执委、优秀女企业家、女科技致富带头人、女性社团组织负责人、巾帼志愿服务团队领头人、女性先进典型的家中,通过借助社会资源,鼓励和发动妇联执委和巾帼志愿者队伍发挥自身优势开展各类活动。在乡镇、街道、社区、村建立各具特色的“妇女微家”,延伸妇女活动的阵地,也可以建在村民小组、社区网格、各类园区、商务楼宇等单位场所。推进“妇女微家”向新领域、新阶层、新业态、新群体延伸,探索设立公益微家、创业微家、生态微家、文艺微家、妇情微家、亲子微家等多模式、多功能的特色“妇女微家”,吸引周边妇女群众有事找微家、活动在微家、心聚在微家。

         “妇女微家”承载的主要职能为“5微+N”。“5微”主要为,开展“微宣传”“微创业”“微议事”“微家风”“微维权”;“N”指各“妇女微家”根据自身实际设定的相关职能。

        在启动仪式上,与会领导向来自社区、女性社会组织、市妇联直属妇委会、执委中的五位代表授予“妇女微家”标识牌,通过在这些组织中建立妇女微家,逐步把“妇女微家”打造成多功能型平台服务,在不同领域搭建起政策宣传平台、妇女诉求平台、学习教育平台、群众文化平台、便民利民平台,让“妇女微家”成为群众话家常、做活动的平台,为妇女提供法律援助、司法咨询、权利保障等服务的维权站,帮助妇女群众解决邻里纠纷、家庭矛盾、生活困惑的调解室。

        下一步,16个县(市区)妇联将按照市妇联方案要求,全面推进“妇女微家”创建工作,2019年全市将创建130个“妇女微家”,在引领、联系、服务妇女中发挥作用。

 

               

        家是最小国,国是千万家。家庭是社会的细胞,家庭和谐稳定是国家发展、社会进步、民族繁荣的基石。加强家事审判工作对于推进国家治理体系和治理能力现代化,维护社会和谐稳定,具有十分重要的意义。为此,齐齐哈尔市政府高度重视妇女儿童工作,妇儿工委相关成员单位把婚姻家庭纠纷调解列为新形势下妇女儿童工作的重中之重,市中级人民法院和市妇联等相关部门密切配合,从工作实际出发,成立组织,强化宣传,多元调解,积极介入家事审判工作,切实维护妇女合法权益,为建设“平安鹤城”保驾护航。

        2016年5月,最高人民法院正式启动家事审判方式和工作机制改革试点工作。齐齐哈尔市辖区法院被最高人民法院确定为改革试点单位。两年来,全市两级法院特别是试点法院和市妇联积极配合,切实转变家事审判理念、方式、机制和作风,求真务实,持大力推进了家事审判方式和工作机制改革,不断提高司法服务保障家事纠纷解决的能力和水平。

        近日,齐齐哈尔市妇联和中级人民法院联合召开家事审判改革新闻发布会,向社会通报家事审判方式和工作机制改革试点工作情况。齐齐哈尔市主流媒体的记者,以及市妇联部分妇女代表参加了新闻发布会。会上,市法院新闻发言人通报了全市法院家事审判改革工作开展情况,市妇联与市中级人民法院就家事审判活动、维护妇女合法权益情况进行了新闻发布。

        目前,齐齐哈尔市已经建立了一支由16个县(市)区妇女调解员、心理咨询师和专业律师组成的家事审判调解咨询队伍,建立微信工作群,网上与网下积极互动,有效参与到家事审判工作中。下一步,齐齐哈尔市将在总结两年来家事审判改革试点工作经验的基础上,将成型的、可复制的制度设计向全市基层人民法院进行推广,充分依托联席会议制度,完善家事审判社会化工作格局,转变和提升家事审判理念,不断探索完善科学的家事诉讼特别程序,同社会各界一道积极引导形成齐齐哈尔市良好家庭文明新风尚,构建和谐婚姻家庭关系。

 

        在新冠肺炎疫情防控中,作为妇儿工委成员单位,齐齐哈尔市民政局迅速行动,抢前部署,自2月14日起,通过属地排查和市级抽查的等形式对全市民政服务对象四类儿童开展全面排查工作,通过扎实有效的措施,进一步强化监护缺失儿童救助保护工作。

排 查 数 字 清

      按照属地化管理的原则,对全市社会散居孤儿、事实无人抚养、农村留守和困境四类儿童疫情防控情况进行全面排查。经排查:全市社会散居孤儿853人,事实无人抚养儿童19人,农村留守儿童12967人,困境儿童7723人均无儿童或家庭监护人受疫情影响情况,目前四类儿童共21562人,除建华区2名困境儿童居住小区处于中风险区外,其余21560人均处于低风险区(2名困境儿童所居住运建园小区目前已由特级管控小区依次降为二类管控小区),全市2家儿童福利机构均无临时监护对象,10家未保机构均无外来滞留儿童。

疫情防控工作落实明

      齐齐哈尔市民政局按照各级各部门关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的相关部署和要求,全力做好齐市儿童福利领域开展新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作,确保民政服务对象儿童身体健康。

        一是周密部署,严格落实属地责任。

       印发了齐齐哈尔市民政局《关于加强全市儿童福利领域新冠病毒感染疫情防控工作的通知》(齐民发〔2020〕01号),对全市儿童福利领域新冠病毒感染肺炎疫情防控工作进行了全面部署和要求。秉承“守土有责、守土担责、守土尽责”的原则,严格按照网格化管理,落实机构主体责任和地方党委政府属地监管责任,切实提高疫情防控工作的政治站位,履行确保民政服务对象儿童生命安全的政治责任。

        二是发动基层,辖区展开全面摸排。

      充分发挥基层儿童督导员、儿童主任力量,利用微信、电话等方式,通过“点对点”动态监测,了解和掌握是否有儿童及家庭监护人受疫情影响,儿童身体健康情况、父母务工返乡情况、家中人员确诊隔离情况以及监护责任落实等情况,做到不漏一户、不漏一人。

        三是形式多样,督导抽查摸排效果。

      在排查工作中,主要采取属地摸排为主、市级抽查为辅的方式进行,确保排查效果。通过对克山县抽查,克山县严格落实属地责任,四类儿童全部纳入监管对象,积极协调县财政局按时足额发放孤儿基本生活费,同时公开24小时救助热线,疏通信息渠道,确保儿童有事能找到人、找对人。

        四是动态监测,建立报告长效机制。      

      在做好本区域疫情防控工作同时,通过远程沟通,做好辖区社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童和困境儿童群体家庭疫情情况和儿童监护情况动态监控和信息更新。对确诊和疑似感染家庭,第一时间报告信息,并按照属地原则进行儿童情况排查,对儿童需求评估,协调解决困难问题。

         五是统筹推进,疏通“三个保障”通道。保障补助及时发放。    

      对已纳入保障的孤儿和事实无人抚养儿童,协调财政部门按时发放补助资金,做到保障不断线。对符合条件的儿童简化审批流程,通过远程方式核实、确认,进行及时、足额保障。保障医疗救治通道。协调卫健、医保等部门,市内各大医疗机构对儿童福利领域民政服务对象儿童全面开放,确保儿童在疫情期间能及时看医问诊。保障儿童关爱帮扶。依托“12355”青少年服务热线,开展疫情咨询、心理咨询等服务,对居家留守儿童,督促父母提高监护、照料质量,提高自我防护意识;对生活陷入困难的,及时给予及时帮扶和救助,帮助陷入困境儿童及家庭顺利渡过疫情。

 

        “人残心不残,身残仍志坚。”经过心灵的痛苦蜕变,她内心无比坚毅,是石雕让找到了生活的新支点;她用感恩之心,成就更多与其命运相似之人,让残疾人重燃自信,坚强面对生活。丁慧丽,在平凡中造就伟大,在风雨后见证彩虹。

        今年52岁的肢体一级残疾人丁慧丽居住在铁锋区八里社区,从小患有畸胎瘤的她, 2007年病情恶化,永远坐在轮椅上,然而,她的儿子肖伟也是残疾人。多年前,丁慧丽母子二人无依无靠,相依为命,面对生活种种遭遇与一次次挫折,母子俩痛苦不已。肢体的残疾对于丁慧丽而言,意味着工作、生活无着,这让她绝望,甚至想过自杀。在生活迷茫之际,党和政府给残疾人提供的好政策,挽救了母子二人,给予了他们第二次生命。

        2008年,丁慧丽有幸结识了雕刻嫩江玛瑙石、火山石的“第三代”传人王润华老师。王老师对丁慧丽母子的遭遇十分同情,决定培养丁慧丽学习玛瑙石雕刻和火山石画,丁慧丽看到那精美的雕刻作品,激发了创作热情,决定拜师学艺,开始了雕刻生涯。在王老师的指导下,经过几年的刻苦努力,丁慧丽的手工艺水平有了显著提高。

        2011年8月,丁慧丽的雕刻作品在第三届“百花杯”工艺美术精品展中获铜奖,她本人也成为省工艺美术协会的会员,她的许多作品,连续在哈尔滨国际博览会上参展,受到俄、韩等国际友人的青睐。2012年,“玛瑙石、火山石画”被确定为市级第三批非物质文化遗产,丁慧丽被评为第四代传承人,并荣获省第六届国际博览会 “双鱼双富贵”铜奖;2013年,成功与韩国金英姬女士进行残疾人美术交流,八幅《火山石画》非物质文化遗产,在市博物馆展出。

        看到无限前景的丁慧丽,第一时间想到了和她一样因为残疾而处处碰壁的残疾人,于是和师傅讨论,商量之后决定开设场地,帮助有志者免费培训、掌握技术,让他们拥有就业的机会, 通过区残联及街道办事处的多方努力,开办了“铁锋区铁鹤玛瑙石玉石工艺品厂”,加工项目包括玛瑙石雕刻、苏绣、凤尾纱布艺香包布偶、彩色相纸溶刻画、芦苇麦秸装饰画等技能培训,分别邀请专业技师授课。

        如今,玛瑙石、火山石雕刻技术,已向国家申报并通过了“非物质文化遗产”的认定,丁慧丽被誉为“齐齐哈尔市收藏家、雕刻大师”荣誉称号,铁鹤玛瑙石玉石工艺品厂也成为“铁锋区残疾人就业培训基地”。几年来,工艺品厂共培训残疾人20余名,这些人学成后,独立创业,并带动一批残疾人就业,提高经济收入的同时,也实现了自身价值,为社会做出了贡献。目前,铁鹤玛瑙石玉石工艺品厂正在努力成为市级“残疾人就业培训基地”。

        “在以后的日子里,我会继续带领广大有志残疾青年,百尺竿头,更进一步。”丁慧丽表示,她将免费培训更多残疾青年掌握一技之长,为他们打开致富大门的同时,也让他们的生活充满阳光。

       为进一步推动全面从严治党向基层延伸, 提高党支部书记抓支部党建的主体责任意识,根据市直机关工委开展“三级联述联评”要求,11月27日,市妇联召开了2018年度党支部书记述职评议会议。机关党总支委员、各支部书记参加了会议。机关党总支书记张健同志出席会议并作点评。
       会上,各党支部书记分别从履职尽责、存在的问题和下步工作安排三方面进行了现场述职。张健同志对各支部书记的履职情况进行了点评。她指出,一年来,各支部书记党建主责主业意识明显增强,“三会一课”制度坚持到位,“两学一做”学习教育常态化制度化抓得紧抓得实,深化作风整顿优化营商环境进展顺利,支部工作各有特点。但是也应该看到支部整体作用发挥还不明显,组织活力不足,党建与业务工作融合还需进一步加强。
       张健同志对下一步支部工作提出要求:一是要进一步强化思想引领。以解放思想推动高质量发展大讨论、“两学一做”常态化制度化、深化作风整顿等为载体,开展大学习、大调研、大讨论、大实践,学懂弄通做实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和视察黑龙江及我市重要指示精神,进一步增强党员干部想发展、快发展、大发展的紧迫感、责任感和使命感,不忘初心,牢记使命,多办为民务实的好事。二是进一步强化制度落实。规范和落实“一岗双责”“三会一课”和党员领导干部双重组织生活制度,谋划和开展好“固定党日”,经常性开展批评和自我批评,健全完善述职评议制度,坚持每年开展党员民主评议工作,促进各支部党内生活经常化、常态化。三是要积极探索党建与业务深度融合的方式和途径,以党建促妇建。各支部要充分发挥主观能动性,调动支委的积极性,创新开展工作,集中解决问题,引导全体党员全身心投入工作,转变工作作风,高效完成好机关各项工作。四是在认真总结2018年工作的基础上,提早谋划,研究制定2019年党建工作计划,然后对照计划逐一抓好落实。

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